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  Por el libro
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5 de abril de 2006

AUSTIN - El Procurador General de Texas Greg Abbott se unió a 46 otros procuradores generales el lunes en un llamado al Servicio de Rentas Internas (Internal Revenue Service, IRS) para que limite el mercadeo de la información privada que los contribuyentes revelan en sus declaraciones de impuestos al utilizar los servicios de preparadores de impuestos. Abbott añadió su firma a una carta que presentó la Asociación Nacional de Procuradores Generales (National Association of Attorneys General, NAAG) al IRS en la que se manifiesta la preocupación de la organización sobre las consequencias de las regulaciones propuestas por el IRS. Dichas normas amplían las reglas de declaración pero imponen muy pocas obligaciones sobre la protección de la información revelada a quienes la reciben.

?El robo de identidad es uno de los delitos de mayor crecimiento en Estados Unidos?, dijo el Procurador General Abbott. ?Las declaraciones de impuestos contienen una gran cantidad de información que sería como una mina de oro para los ladrones de identidad y podría costarle a los contribuyentes incontables horas y recursos para tratar de esclarecer sus nombres si son víctimas de este delito. Las pautas propuestas por el IRS no son lo suficientemente amplias para salvaguardar la información una vez que el contribuyente haya permitido su uso. Me uno a mis colegas para apoyar el uso limitado de la información en las declaraciones de impuestos y animar la creación de incentivos más fuertes para que terceras partes protejan la información confidencial de los contribuyentes?.


Las regulaciones actuales le permiten a los preparadores de impuestos compartir información en las declaraciones de impuestos con el permiso del contribuyente sólo para propósitos relacionados con la preparación de impuestos. Por ejemplo, algunos contribuyentes optan por que su información en la declaración de impuestos sea utilizada para evaluar si califican para recibir ciertos productos financieros, tales como un préstamo en anticipo de su reembolso o una hipoteca.


Según las reglas propuestas, al manifestar la conformidad del contribuyente, la información en su declaración de impuestos podría ser compartida durante un año con cualquier persona o entidad, incluyendo empresas de mercadeo y otros agentes de información. El borrador de ley creado por el IRS brinda cierta orientación sobre el formato y contenido de los formularios de consentimiento para la revelación de información para asegurar que el permiso de los contribuyentes sea ?a sabiendas y de forma voluntaria?.


En la carta, el Procurador General Abbott y los demás procuradores generales ante todo recomiendan una total prohibición del mercadeo y uso de la información en la declaración de impuestos por personas que no laboran en el campo de la preparación de impuestos, haciendo notar que permitir que la información sea compartida diluye la meta del gobierno de que los contribuyentes brinden información completa y exacta a sus preparadores de impuestos. Los procuradores generales también sugirieron varias formas para proteger la información contra su mal uso, si el IRS procede con las regulaciones propuestas.


Los procuradores generales exhortaron al IRS para que asegure que el consentimiento de los contribuyentes realmente sea ?a sabiendas y de forma voluntaria? requiriendo el uso de un documento obligatorio, el cual sea aparte de los otros formularios de preparación de impuestos, que cumpla con ciertos requisitos específicos de formato y contenido además de lo establecido por las regulaciones propuestas. NAAG sugirió que las regulaciones del IRS prohíban obtener el permiso de uso o revelaciones múltiples utilizando un solo documento para que los contribuyentes no den accidentalmente un ?consentimiento general? y pierdan el control de lo que sucederá con su información.


Asimismo, NAAG recomendó que el formulario de consentimiento le informe al contribuyente que no es obligatorio revelar información de la declaración de impuestos para obtener los servicios de preparación o cualquier otro servicio. Las regulaciones propuestas también deben modificarse para prohibir que los preparadores de impuestos obliguen que los contribuyentes se conformen a compartir su información personal de sus declaraciones de impuestos.


NAAG también desanimó fuertemente que se permita la revelación de la declaración de impuestos en su totalidad, y en lugar de ello sugiere que las regulaciones que le prohíben a un preparador de impuestos utilizar o revelar información de una declaración que no se necesita para obtener un producto o servicio con el que el contribuyente está completamente de acuerdo. Por ejemplo, si el contribuyente se conformó en compartir la información en su declaración de impuestos para recibir información adicional sobre las cuentas de jubilación, no se le debe permitir al preparador de impuestos compartir información médica u otra información que no sea relevante al producto cuya información fue solicitada.


NAAG también recomendó que el IRS adopte provisiones que prohibirían el uso de sorteos, rifas y otros juegos similares como una forma de atraer a los contribuyentes para que compartan la información de su declaración de impuestos.


?Los contribuyentes le confían a sus preparadores de impuestos información delicada y merecen recibir a cambio comportamiento responsable?, añadió el Procurador General Abbott. ?Las precauciones necesarias pueden mantener a los ladrones de identidad alejados y darle a los contribuyentes acceso seguro a los productos y servicios en los que podrían estar interesados?.


Los otros estados que firmaron la carta son: Alabama, Alaska, Arizona, Arkansas, California, Colorado, Connecticut, Delaware, Distito de Columbia, Florida, Georgia, Hawaii, Idaho, Illinois, Iowa, Kansas, Kentucky, Louisiana, Maine, Maryland, Massachusetts, Michigan, Mississippi, Missouri, Montana, Nevada, Nueva Hampshire, Nueva Jersey, Nuevo México, Nueva York, Dakota del Norte, Ohio, Oklahoma, Oregon, Pennsylvania, Rhode Island, Carolina del Sur, Dakota del Sur, Tennessee, Utah, Vermont, Virginia, Washington, West Virginia, Wisconsin, y Wyoming.


El IRS se reunió el 4 de abril para considerar las regulaciones propuestas.